肯定成绩 正视问题-保山市通过全省营商环境（政府效能）评估
近年来，保山市深入推进“放管服”改革，在市委、市政府的正确领导下，各部门多措并举，出清单、明职责，补短板、强监管，抓公开、提服务，创新举、激活力，大力改善营商环境，有力助推跨越发展。2017年，由省委编办第一次委托第三方专业评估机构，根据“放管服”改革主要指标体系对16个州市的营商环境（政府效能）进行评估，保山市综合总得分排名第1位。
市委、市政府领导高度重视评估结果
保山市营商环境（政府效能）评估结果得到领导高度评价。市委书记赵德光同志批示“此项工作做得好，应在报纸、电视、网络上宣传。今后，更应努力做好。营商环境改善是一项民生工作，更是一项长期工作。”市委常委、常务副市长同志何伟批示“放管服工作取得的成效值得肯定，也充分说明任何工作只要细致认真务实，是经得起检验与考核的。请持续努力，进一步完善工作措施，让社会与老百姓感受服务的100分。”市委常委、组织部部长杨光银同志批示“很好，工作所取得的成绩值得认真总结。”
评估结果较为客观
评估显示，保山市中介清单公示指标、企业不动产登记便利度指标、双随机检查指标、服务满意度指标、服务规范性性指标表现较好，为优势保持指标。投资报建便利度指标、企业信用信息公开指标表现良好，为锦上添花指标。但是开办企业便利度指标、企业降负满意度指标和行业协会收费规范性指标得分较低，为亟待改进指标以及行业规范性指标、取缔涉企乱收费指标为次要改进指标。
存在问题亟待反思
一是行政审批简化方面。开办企业办事指南分类不详细，只在云南省政务服务网上大厅（保山市）公布的办理核准设立登记办事指南中提供了一般性流程，未按照企业类型进行具体分类。
二是投资报建便利度方面。办事指南流程不完整。在云南省投资项目在线审批监管平台公布的核准类项目的办事指南中，无“防雷装置设计审核”这个关键环节；办事指南内容不完整。在云南省投资项目在线审批监管平台公布的办事指南中，“建设项目选址意见书核发”、“建设项目用地预审”、“建设工程规划许可证核发”、“建设用地规划许可证核发”、“企业投资项目核准”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“建设工程消防设计审核”、“土地征收审批”八个关键环节未公布收费标准；办事指南信息不一致。各官方渠道公布的办事指南存在信息不一致的情况。
三是收费清理落实及行业规范方面。未对降负政策进行科学合理的调整和完善，未为企业提供有力的降负政策支持，企业负担重，对国家降负政策满意度低；行业协会收费规范性不够，收费管理薄弱，出现重复、偏高和过度收费等问题；行业协会等社会组织收费行为的综合监管体系尚未健全。
四是优化服务落实方面。政务大厅现场秩序不够规范、等候区显示屏未正常开启，服务对象“无序”办事，不文明现象时有发生，相关标识不尽明显。
五是企业满意程度方面。仍有相当部分企业对保山市营商环境（政府效能）存有疑虑，认为办事流程不够简化，办事效仍需提升，服务意识和服务态度有待增强；办事窗口较不完备，业务人员指导不明确，业务素质不够高。
改革还“在路上”
正如市委书记赵德光同志批示所言：“营商环境改善是一项民生工作，更是一项长期工作”，改革永远在路上，取得一定成绩固然可喜，但更多的问题也摆在眼前。“放管服”改革是供给侧结构性改革的重要内容，是全面深化改革的“先手棋”，是转变政府职能的“当头炮”，各改革部门任重而道远。
下一步，市编办将按照市委、市政府有关领导的指示，将《云南省营商环境（政府效能）评估项目分报告》中提出的问题和建议进行进一步剖析分解，在各有关部门的大力配合下，切实解决影响我市营商环境的突出问题，为我市实现跨越发展贡献积极力量。