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工作动态

探索推行人员“AB”岗制度 提升基层编制资源统筹质效

来源:市委编办 发布时间:2023-05-19 16:20 浏览次数: 【字体:

保山市隆阳区板桥镇在推行行政管理体制试点改革以来,为破解基层体制不畅、人员力量不足,编制资源统筹难等问题,推行人员“AB”岗制度,探索赋能基层编制资源统筹工作。

打破运行格局,从“机构履职”到“专线运行”。打破镇行政机构和事业机构“五办中心”的运行格局,将行政机构和所属事业单位职能重新梳理、整合重组对应重点、中心工作设置工作专线,实行“分管班子成员+工作专线”的运行机制。随着改革的深化和管理的需要,根据省级赋权目录,板桥镇管理权限进一步扩大,除日常中心工作职能外,重点优化设置行政审批、综合执法“专线”,成立板桥镇行政审批局(为民服务中心),打造综合便民高效政务服务平台,提供一站式审批服务。组建板桥镇综合执法队,把分散在乡镇各内设机构和事业单位的执法力量进行有效整合,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权进一步明确综合执法队职能职责。

破除身份藩篱,从“身份管理”到“岗位管理”。在身份不变的基础上,镇行政人员和事业人员统筹使用,全员实行“AB岗”制度,在履行自身岗位职责(A岗)同时,按照职责相近、类别相似、人岗相适、分工合理的原则,纳入对应的“工作专线”,主动积极投身镇中心工作履行职责(B岗)。并根据岗位职责,制定任务清单,明确具体工作任务,将完成情况纳入年度考核的重要内容。为破解基层执法力量不足,板桥镇有效整合26名持执法证的行政、事业人员,为保证工作的连续性,实行“AB岗”制度,在综合执法队人员不在岗或工作任务重时,调动全镇有执法证的工作人员参与开展执法工作,确保执法工作不断档、不掉线、不缺位。

下放评聘权限,从“行业评审”到“基层初审”。 聚焦专业技术人员职称晋升瓶颈,出台《板桥镇事业单位专业技术职称评审和岗位聘用管理办法(试行)》,将职称评审及岗位聘用的权限充分下放,在岗位设置比例中,打破行业壁垒,赋予板桥镇最大自主权限,在事业人员职称评聘中,不但重视A岗”履职情况,也将B岗”履职的情况作为评聘的重要条件,进一步破解人员统筹难度大的问题,有效激发干部职工干事创业热情。