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保山召开市委编委会议:研究部署有关工作 提出“三个聚焦”具体要求

来源:市委编办 发布时间:2021-07-10 22:55 浏览次数: 【字体:

近日,保山市召开市委编委2021年第1次会议传达学习了省委、省委编委领导对机构编制的重要指示批示精神,研究审议了《保山市规范事业单位领导职数管理的实施办法》《保山市市级事业单位周转编制管理暂行办法》等文件及有关机构编制工作,全面听取了全市综合行政执法改革、生态环境机构改革及中央环保督察问题整改工作情况汇报。

保山市委书记、市委编委主任杨军同志主持会议并讲话,市委编委组成人员出席会议。

杨军同志要求,做好机构编制工作,一要聚焦政治要求,做到政治建设高标准。机构编制部门是党的机关、政治机关,必须要旗帜鲜明讲政治。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和省委省政府保山现场办公会精神,作为根本政治任务和长期工作主题,深入领会其深邃内涵、精神实质、内在逻辑和实践要求,系统把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,凝集起推动保山高质量发展的强大能量。要强化政治历练、党性锤炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在谋划工作时体现政治站位、在推进工作时体现政治担当、在检验工作时体现政治标准。要深入学习党史,在学史明史中滋养初心、检视初心、锤炼初心。二要聚焦中心大局,做到服务保障高水平。机构编制资源是重要政治资源、执政资源,必须要放在党的事业全局、高质量发展大局中来科学配置、统筹使用。要紧扣保山打造世界一流三张牌示范区、兴边富民示范区、国际文化旅游胜地的发展定位,以机构编制资源配置为着力点和切入点,加大编制统筹调配力度,加强对两区一地重点项目、关键环节的编制服务,保障相关行业、相关领域对机构编制的刚性需求。要围绕三年有起色、五年上台阶、八年争优秀的目标,主动聚焦教育教学领域的体制机制阻点,加强调查研究,找出影响教育高质量发展的瓶颈和症结。要严格按照国家基础教育编制标准,全面巩固基础教育编制数量,确保编制配比稳定在标准线以上。要进一步优化教育系统编制结构,加强机构编制运行情况的评估检查,加大对非教学编制的调整力度,减少教辅、后勤的编制数量,用于补充一线教师编制需求。市委编办、市教育局、市财政局、市人社局要加强协作配合,积极推动县管校聘工作,科学核定下达县域教育事业编制总量。同时,严禁挤占、挪用和截留一线教师编制,严禁在有合格教师的情况下有编不补,严禁以各种形式吃空饷三要聚焦资源管控,做到资源配置高效能。编制就是法律,机构编制资源是紧缺资源、战略资源,要认真贯彻落实习近平总书记关于管住机构编制资源的重要指示和省委、省委编委关于控编减编的工作要求,树立过紧日子的意识,通过加快推进机构编制工作科学化、规范化、法定化,着力构建控编提效、以效减编、以编控人的工作局面,做实个强化。一是强化事前调研。健全完善机构编制审批事项前期调研制度,按照凡请必调、凡事必查的工作要求,全面分析评估机构编制请示事项的必要性、合理性,坚决堵住不重效率、单纯以增编增职增人来推动工作的形式主义、本位主义。二是强化事中评估。坚持优化协同高效原则,建立健全动态调整和管理评估机制,按照撤一建一,增减平衡的工作原则,随着部门职能变化、工作变化,主动调整优化机构编制,推动人员编制力量向主业主责聚集,全面提升机构运行、编制使用效能。三是强化事后督查。健全监督检查工作制度,定期不定期开展机构编制督促检查,对违规占编、人岗分离、混编混岗等问题,督促及时全面整改;对拒不整改的,要暂停新增编、新进人审批程序,并按规定追究相关责任人责任。四是强化宣传引导。多形式、多渠道加大《中国共产党机构编制工作条例》的宣传力度,打破重视工作就要增加机构,加强工作就要增加编制的惯性思维,扭转行政编制无空间、事业编制来补充的错误认识。五是强化协作配合。各编委成员单位既要各司其职,又要加强协作。要建立健全机构编制协同管理机制,探索搭建机构编制、组织人事、财政预算共享信息平台,最大限度形成工作合力、提升管理效益。要针对混编混岗、人员借调问题,协同开展清理整治工作,全面消除机构编制和人员管理隐患。